Nuestra ciudad figura entre los distritos que más comercios y pymes han cerrado en la provincia de Buenos Aires. La ayuda -generada por el municipio- tendría por destinatarios a aquellas personas que se encontraban en situación de empleo formal, pero fueron víctimas de cesantías por parte de industrias y empresas radicadas dentro del Partido de Junín.
Este martes se conoció que el cierre de comercios y pymes es un tema de vital preocupación tanto para el conurbano como para el interior bonaerense, aunque en los distritos «rurales» los ingresos del agro que activan el consumo aminoran un poco el impacto de la crisis. Los incrementos en las tarifas de los servicios y la caída del consumo conformaron un combo explosivo en los últimos meses para las economías locales. Si bien no hay números oficiales concretos sobre la situación, desde el sector pyme advierten sobre cuantiosos cierres de persianas.
La luz roja se encendió aún más cuando el mismo titular de la Federación Económica de la Provincia de Buenos Aires (FEBA), Alberto Kahale. afirmò que «hace cinco meses las pymes estaban en terapia intensiva. Ahora puedo decir que ya están en mortalidad, porque todos los días cierran entre 20 y 25 locales, o industrias pequeñas», advirtiendo sobre una situación crítica debido, entre otros factores, a «la gran presión impositiva» y «el poco circulante» de dinero, y advirtieron que «importantes cadenas» también se encuentran en aprietos y «están cerrando locales».
Más cercano a nuestra ciudad, y en nuestra zona, Ricardo Sacco, el presidente del Nucleamiento Empresarial del Noroeste Bonaerense, que representa a unas 35 cámaras de comercio de esta región -entre ellos Junín-, sostuvo que en casi todas las ciudades se ven cada vez más cierres de negocios. «Hay locales que se desocupan y que no vuelven a alquilarse más», advirtió.
En este inquietante panorama, ante la crisis más grave desde 2001 a la fecha y que no conoce freno debido a las erráticas, nulas e ineficaces medidas adoptadas por el gobierno nacional y sus correlatos a nivel provincial y municipal, Junín figura entre las ciudades más complicadas en territorio junto a Mar del Plata, Bahía Blanca,Tandil, La Plata, Azul, Tres Arroyos, Saladillo, Trenque Lauquen, Pergamino y Olavarría.
SEQUEIRA «PEDIMOS QUE SE DISCUTA Y DEBATA»
Ante este gravísimo panorama y el hecho de que las expectativas de reactivación son bajas para los próximos meses, desde el Socialismo para la Victoria y Junín Bicentenario se insistió, además del hecho de que se está próximamente ante el inicio del período ordinario de sesiones del Concejo Deliberante, para que el cuerpo deliberativo comunal reflote y discuta dos proyectos que ya habían sido presentados e ingresados a comisión el año pasado: la declaración en el distrito de Junín la emergencia laboral y la creación de un Fondo Municipal Especial de Ayuda Social.
El dirigente de Socialismo para la Victoria en Junín Bicentenario, Juan Manuel Sequeira sostuvo que «pedimos que se discuta y debata un paliativo pensado desde los juninenses para los juninenses. Un integrante del bloque oficialista de Cambiemos ha dicho, cuando fue consultado en su momento sobre el tema, que esta propuesta es un «mamarracho» pero mamarracho es lo que están haciendo ellos en la economía, volviendo al 2001, generando angustia en los juninenses y que el intendente no de respuestas, eficaces y concretas, más allá de dos o tres anuncios marketineros entre enero y febrero, apurado y encerrado por una coyuntura de crisis imparable pero que solamente son parches y que no solucionan en nada».
«Debemos tener una mirada global de lo que pasa en Nación, provincia y municipio», agregó a renglón seguido el ex concejal reflexionando que «podemos hacer aportes y eso es lo que pretendemos desde Junín Bicentenario».
La propuesta de Junín Bicentenario fue presentada en el mes de septiembre de 2018 e ingresada oficialmente a comisión en sesión del cuerpo deliberativo del martes 9 de octubre del año pasado.
LAS PROPUESTAS
De acuerdo a la iniciativa, por el proyecto de ordenanza de declaración de emergencia laboral -ingresado oficialmente a comisión el martes 9 de octubre de 2018-, se instruye al Departamento Ejecutivo a que utilice todos los mecanismos legales a su alcance para contribuir a garantizar el acceso al trabajo de todos los habitantes de nuestro municipio y se solicita al Ejecutivo provincial y nacional que, «con urgencia, detengan los despidos en la administración pública e instrumenten todas las herramientas necesarias para evitar que se pierdan más fuentes de trabajo en el sector privado durante el plazo de vigencia de la emergencia declarada en el artículo 1°».
En cuanto al Fondo Municipal Especial de Ayuda Social, las partidas saldrían de los fondos de Rentas Generales provenientes de la tasa de Seguridad e Higiene.
El artículo 3 de la iniciativa de ordenanza establece que «el Fondo tiene como objetivo primario el de cubrir parcialmente, mediante el otorgamiento de una ayuda económica periódica y no reintegrable, la crisis existente en aspectos vinculados a la seguridad alimentaria, provisión de prestaciones farmacológicas de carácter urgente y el mantenimiento de la población escolarizada, derivadas de la actual e innegable situación de desempleo que afecta nuestro partido y en el mismo sentido proveer de herramientas para la capacitación y reinserción laboral» y que «la cobertura de la situación de desempleo será efectivizada a través del otorgamiento de una ayuda económica de carácter mensual y tendrá una duración máxima de tres meses consecutivos, prorrogable por única vez por el departamento Ejecutivo».
El monto de la ayuda será fijado por el Departamento Ejecutivo por vía reglamentaria, y será determinado en función de un porcentaje de la denominada Canasta Básica Alimentaria publicada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (I.N.D.E.C.).
LOS DESTINATARIOS
El artículo sexto del proyecto fija que «la ayuda tendrá por destinatarios a aquellas personas que se encontraban en situación de empleo formal, y han sido desempleados y que dicha situación individual de desempleo provenga de cesantías masivas y/o grupales y/o generalizadas, de industrias y empresas radicadas dentro del Partido de Junín, conforme la reglamentación de la presente y se hayan producido a partir del día 01 de marzo del corriente año. Dichas cesantías deberán serlo sin justa causa, o por invocación por parte del empleador de la causal establecida en el artículo 247 de la Ley 20.744, y sus análogas de los regímenes o estatutos especiales».
Se detalló además que «cuando la causal de despido fuera la quiebra del empleador deberá acreditarse la misma con copia de la sentencia que la decrete, y deberá requerirse un informe a la sindicatura que se designa por disposición de la ley 24.522 en el que conste la relación laboral y el fin de la misma.
La persona en situación de desempleo deberá tener residencia efectiva y permanente dentro del Partido de Junin, con una antigüedad en la residencia no menor a tres (3) años anterior inmediato desde que se produjo el desempleo».
Se dejó en claro, también que «la ayuda por desempleo no será incompatible con otros fondos beneficios establecidos en las normas nacionales de carácter laboral y de la seguridad social, siempre que estos últimos no sean suficientes para la cobertura de la Canasta Básica Alimentaria, y podrán ser otorgados en la medida que se requiera para cubrir este último parámetro. El beneficio no será incompatible con las asignaciones de la seguridad social».
Asimismo, el artículo 9 indica que «el monto de la ayuda podrá contener un porcentaje adicional en caso de necesidades de salud con la finalidad de cobertura de medicación urgente, este adicional tendrá por beneficiarias a las personas contempladas por el Artículo 6º de la presente Ordenanza y alcanzará aquella asistencia en dinero o en especie de medicación que sea prescripta por profesionales de la salud con carácter de urgente o ininterrumpible, para lo que se deberá acreditar, además de los recaudos mencionados en los artículos anteriores, la orden médica respectiva en debida forma».
Se indicó que «el beneficio podrá contemplar una extensión con la finalidad de sostener la escolaridad de los miembros del grupo familiar de las personas alcanzadas por la presente Ordenanza. Esta ayuda será fijada por el Departamento Ejecutivo en un porcentual de la denominada ayuda escolar conforme las normas de la seguridad social» (artículo 10).
Los beneficiarios -según el artículo 11- alcanzados por la presente ordenanza, deberán integrarse a un plan de capacitación y actividades que será articulado por el Departamento Ejecutivo Municipal a través de la Secretaria de bienestar social. Todo ello en un marco de convergencia que implicará la colaboración entre la Municipalidad de Junin y los beneficiarios. El mencionado plan de capacitación y actividades se desarrollara sobre diferentes ejes temáticos a determinarse por el Departamento Ejecutivo».
